HSE管理体系中.要求在施工前应当编制“两书一表”(作业指导书、作业计划书、作业检查表)。多数甲方要求，在施工前提交施工方案、HSE方案。针对这些要求.很多施工单位如坠五里云雾不知所措。这些要求都源于管理体系.都是为了规范施工管理，只是要求侧重点有所不同.不必紧张慌乱，按照管理体系进行编制即可。
作业指导书、作业计划书、施工方案、HSE方案都属于施工管理的三级文件(即比较具体详细的施工计划)。这些文件是为预防施工风险(质量问题、安全问题、环保问题)，规范施工操作(作业前的检查准备、作业中的要求和顺序、作业后的自检和验收).其主要内容基本一致，只是侧重有所不同。
①作业指导书是针对某一类清洗项目编制的通用文件(换热器管程清洗作业指导书、换热器壳程清洗作业指导书、反应釜清洗作业指导书、管线清洗作业指导书等)。该类文件可以通用于某一类设备的清洗施工，对于该类设备不必每次重复编制作业计划，直接套用己有的作业指导书即可。
②作业计划书是针对某一具体清洗项目编制的作业文件(某年某月对某公司某装置某某位号换热器管程清洗的作业计划书)。该类文件仅针对具体项目一次使用有效。
③施工方案其内容与作业计划书一致，是多数甲方的习惯用语。
④HSE方案其内容与作业计划书、施工方案基本一致，更强调施工中的安全管理、环境保护内容。强调要求方案中必须单独编制危险源分析、环境因素分析、安全隐患防护措施、环境保护污染源控制措施、应急预案等内容。
作业指导书、作业计划书、施工方案、HSE方案都属于施工管理的三级文件(即比较具体详细的施工计划)。这些文件是为预防施工风险(质量问题、安全问题、环保问题)，规范施工操作(作业前的检查准备、作业中的要求和顺序、作业后的自检和验收).其主要内容基本一致，只是侧重有所不同。
①作业指导书是针对某一类清洗项目编制的通用文件(换热器管程清洗作业指导书、换热器壳程清洗作业指导书、反应釜清洗作业指导书、管线清洗作业指导书等)。该类文件可以通用于某一类设备的清洗施工，对于该类设备不必每次重复编制作业计划，直接套用己有的作业指导书即可。
②作业计划书是针对某一具体清洗项目编制的作业文件(某年某月对某公司某装置某某位号换热器管程清洗的作业计划书)。该类文件仅针对具体项目一次使用有效。
③施工方案其内容与作业计划书一致，是多数甲方的习惯用语。
④HSE方案其内容与作业计划书、施工方案基本一致，更强调施工中的安全管理、环境保护内容。强调要求方案中必须单独编制危险源分析、环境因素分析、安全隐患防护措施、环境保护污染源控制措施、应急预案等内容。